發布時間:2025-08-13
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習近日對“十五五”規劃編制工作作出重要指示強調,要加強調研論證,廣泛凝聚共識,以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗,注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性,熊貓體育官方高質量完成規劃編制工作。
“十五五”規劃編制工作網絡征求意見活動自5月20日起開展,特開設“我為‘十五五’規劃獻一策”專欄,通過網絡公開征求意見建議。熱忱歡迎廣大人民群眾和社會各界通過人民日報客戶端、人民網網頁端、“人民網+”客戶端等積極參與,在專欄頁面上選擇建言分類,提交您的建言內容。衷心感謝您的寶貴意見建議。
在當前經濟形勢下,消費作為拉動經濟增長的關鍵動力,其提振與升級面臨諸多挑戰。消費者受收入預期不穩定、生活成本上升等因素影響,消費意愿與能力受限,傳統消費模式難以充分激發市場活力,消費場景也有待進一步拓展。為突破這些困境,應著力優化消費環境,針對文旅、餐飲等領域,通過發放消費券直接刺激消費。同時,利用數字技術,構建線上線下融合的消費新場景,比如打造智慧商圈,讓消費者享受便捷、多元的購物體驗。建議各地政府因地制宜制定消費促進政策,加大對消費基礎設施建設的投入,對參與消費升級行動的企業給予稅收優惠,鼓勵金融機構創新消費信貸產品,助力釋放消費潛力,推動經濟持續健康發展。
設立專項基金,鼓勵高校、科研機構聚焦前沿科學開展探索性研究,在人工智能、量子計算等關鍵領域取得原創性突破,為產業發展提供底層技術支撐。強化企業創新主體地位,通過稅收優惠、財政補貼等政策手段,激勵企業增加研發投入,建設企業技術中心、工程研究中心等創新平臺,促進產學研深度融合。比如,對企業研發費用給予更高比例的加計扣除,推動企業牽頭承擔國家重大科技項目。完善科技成果轉化機制,搭建全國性科技成果交易平臺,健全知識產權評估、交易、質押融資等服務體系,縮短科技成果從實驗室到市場的轉化周期,提高科技成果轉化率。以深圳為例,其完善的科技金融服務體系有效推動了大量科技成果落地轉化。
建議建設國家級AI開放創新平臺,整合高校、企業資源,提供普惠性算力與算法支持,重點推動AI在農業、制造、醫療等領域的場景落地,培育百家“AI+行業”示范企業,加速產業智能化轉型升級。
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。面對現在自媒體的快速發展,許多優良的科普教育類的視頻幫助了學生和需要獲取知識的人有了更多學習方法和路徑。但網絡上各種“專家”“老師”等自媒體博主層出不窮。以英語學習為例,有的博主為了吸引流量,為了彰顯與眾不同,將單詞或語法復雜化、冷門化,而偏離了知識共享的初衷與方向。希望對網上教育類自媒體內容加強監管,讓內容更加科學嚴謹。要求平臺肩負起主體責任,從視頻的發布到網絡傳播,都做到更加規范。
為了更有效地分配醫療、教育資源到農村地區,提升農村人民生活水平,需采取系統性、多層次的策略,結合政策傾斜、技術創新和社區參與。以下是一些具體建議:1.醫療資源優化分配。強化基層醫療體系建設、升級鄉鎮衛生院:增加財政投入,完善醫療設備,擴大藥品供應范圍。對村衛生室標準化:確保每個行政村配備合格村醫,通過定向培養、薪資補貼和職業發展激勵(如編制、職稱優惠)解決人才短缺問題。建立人才激勵與流動機制,與醫學院合作,為農村學生提供免費醫學教育,要求畢業后返鄉服務一定年限。鼓勵城市退休醫生到農村執業,提供住房和津貼支持。提供家庭醫生簽約服務:優先覆蓋農村老年人和慢性病患者,定期上門隨訪。2.教育資源均衡發展。對農村學校標準化建設。保障校舍、宿舍、食堂、運動場地達標,配齊多媒體教學設備。對教師待遇提升;發放鄉村教師專項津貼(如偏遠地區津貼可達工資的30%),提供周轉住房或購房補貼;采用輪崗交流制度。要求城市教師評高級職稱前須有1—2年農村任教經歷。職業教育加強,與當地企業聯合開展定向培訓(如鄉村旅游管理、農產品加工),促進就業。
當前部分地區優質教育資源分布不均,尤其是部分鄉村學校數字化教學設施尚不完善。建議依托“國家智慧教育平臺”建設鄉村數字教育共享中心,整合城市名校課程資源,開發適應當地教學需求的數字化教案。鼓勵師范院校與鄉村學校結對,通過“雙師課堂”實現遠程實時互動教學,并為鄉村教師提供常態化數字技能培訓。對積極應用智能教育設備的鄉村學校,優先納入教育現代化提升工程支持范圍,縮小城鄉教育數字鴻溝。
山區生態資源“沉睡”問題突出,建議在“十五五”規劃中創建區域性生態銀行,制定竹林碳匯、濕地修復等生態產品核算標準,開展GEP收益權試點,實現“生態保護—價值量化—市場交易—反哺民生”閉環,讓綠水青山可“變現”。
當今社會工作節奏非常快,很多勞動者難以平衡工作與生活。建議有關部門研究,在一些企事業單位試點實行彈性工作制度并進行逐步推廣,打破朝九晚五、在固定辦公地點工作的傳統模式,給予員工在工作時間、地點和方式上更多的自主選擇權。如采用彈性工作模式,一是能夠使勞動者靈活安排工作時間,更好地平衡工作與生活。二是在彈性工作制下,勞動者可以根據自己的生物鐘和工作習慣來安排任務,充分發揮創新潛力,使得工作效率得到顯著提升。三是彈性工作制可以成為吸引年輕職場新人的有力因素,有助于為企業的創新和發展注入新的活力。
近年來,各地積極進行老舊小區、城市街道改造,取得了很好的成效。城市煥新,變得更宜居,讓很多人實實在在受益。但是在實際操作過程中也存在著一些問題。例如:改造類目不明確,各個小區改造情況參差不齊。有的刷外墻,有的更換新管網,有的加裝電梯,有的更換窗戶,改造什么、不改造什么,事前沒有調研群眾需求。建議根據群眾需求明確列出改造舊改類目,要先解決群眾最急問題,明確項目進度。居民一旦存在意見分歧,就會導致舊改項目一拖再拖。部分老舊小區改造要求達到100%居民同意才能動工,甚至要求居民自發組織選舉牽頭人去申請,而實際老舊小區大多無業委會,甚至沒有物業,社區參與度低,群眾難自發組織起來。即使有人愿意牽頭,但是面對眾口難調的問題時就會一拖再拖,甚至擱置。建議在沒有業委會的小區進行舊改時,要充分發揮街道、居委會的作用,幫助群眾解決舊改困難。城市更新也是擴大內需的重要抓手,是提升居民生活質量、完善城市功能、修復城市生態系統的重要舉措,建議有關部門做好調研,制定相應政策,明確城鎮老舊小區、街道改造規則。
針對當前網上群眾工作存在政務服務化傾向、思想引領待提升等問題,建議將“構建數字化群眾路線新機制”納入規劃,重點推進三個方面的實踐。一、網絡陣地強化黨的領導。建立以各級黨委為主導的聯席會議機制,充分調動督查、宣傳、網信等各級各相關部門資源,充分參與網上群眾工作。在主流互聯網平臺開設“黨員網上工作室”,推動領導干部定期參與直播接訪、網絡連麥。構建“紅色網格”系統,推動基層黨組織融入短視頻平臺地域圈層和興趣社群。二、創新思想引領路徑,實施“云端宣講工程”。組織青年黨員創作網絡短劇、互動H5等新媒體產品,運用網民語言開展黨的理論傳播。搭建“民意數字圖譜”平臺,運用AI分析網絡輿情思想動態,精準推送定制化學習內容。三、健全政治功能標準,制定出臺《互聯網群眾工作效能評估辦法》。設立思想引導力、群眾組織力等核心指標。建立黨員干部網絡履職檔案,將輿論引導、線上組織生活納入考核體系。培育100個黨員主導的垂直領域內容創作團隊,打造“紅色意見領袖”矩陣。通過五年建設,力爭實現90%縣級黨委建立常態化網絡互動機制,培育200個全國性黨建IP,使互聯網成為黨凝聚共識、服務群眾的新型紅色陣地。
不少城市眾多老舊小區由于建設年代較早,未配備健身設施,且小區空間有限,難以規劃出較大面積的健身場地。然而,這些小區也有一些小型空地,可充分利用這些空間,根據場地大小合理配置適合老年人和兒童使用的健身器材。具體建議如下:1.因地制宜配置健身器材 對于面積較小的空地,可優先安裝單杠等簡單器材,滿足基本的鍛煉需求。根據小區地形和空間條件,靈活布局健身設施,即使無法安裝全套器材,也可適量配置幾件,以滿足居民的日常鍛煉需求。2.滿足全民健身需求 隨著全民健身理念的普及和學生體育成績的日益重要,為居民提供就近的鍛煉場地顯得尤為必要。合理配置健身器材不僅能為老年人提供日常鍛煉的便利,也能為兒童創造安全的運動環境,幫助他們在課余時間進行體育鍛煉。3.提升居民生活質量 安裝適合不同年齡段的健身器材,不僅能改善老舊小區的居住環境,還能增強居民的健康意識和生活質量。通過合理規劃和利用有限空間,為居民提供更加便捷、安全的健身設施,是提升老舊小區居住品質的重要舉措。
面對重大疾病,即便有社會醫療保險,普通群眾仍難以承受高額醫療費用。建議國家鼓勵保險公司針對常見重大疾病、罕見病及慢性病長期護理需求,開發多元險種;政府借助醫保數據輔助精算定價,確保保費合理,并給予一定補貼;推動理賠流程簡化,實現線上申請與“一站式”結算,讓患者更快獲得賠付,充分發揮補充保險的保障作用。
建立“環保互助銀行”,鼓勵群眾通過垃圾分類、義務勞動、幫扶老人、植樹造林等環保行為,獲得“積分”。這些積分可以用于兌換農用物資、家庭用品等。通過這種機制獎勵提倡推廣環保行為,幫助農民提高環保意識,同時促進美麗鄉村建設。
社區醫院是居民基礎醫療的重要保障。部分社區醫院因未開通網上掛號,導致居民掛號不便,增加了就醫時間成本。增加網上掛號渠道,能夠便于居民提前預約,減少排隊等候時間,合理安排就診時間,提高就醫效率。建議相關部門推動社區醫院盡快開通網上掛號渠道,為居民提供更便捷的醫療服務。
首發經濟作為一種新經濟形態,有利于帶動消費提質增量。隨著中等收入群體擴大和消費模式轉變,其發展潛力巨大。建議在“十五五”期間,各地結合自身特色,打造更多首發經濟示范區,出臺首發品牌稅收優惠、場地支持等政策,鼓勵企業在產品、品牌、場景、體驗等方面創新,滿足消費者對高品質生活的追求,充分釋放消費市場潛力,形成擴大消費的長效機制。
鼓勵企業針對三四線城市及農村市場消費特點,開發高性價比、符合當地需求的適銷對路產品。加快完善下沉市場物流配送體系,建設縣鄉村三級物流節點,提升配送效率,降低物流成本,確保商品及時送達。加強售后服務網點建設,保障消費者權益。開展多樣化的消費補貼活動,如家電下鄉補貼、汽車以舊換新補貼等。培育農村電商、鄉村旅游、休閑農業等消費新業態,豐富消費場景。解決下沉市場消費供給不足、消費環境不佳等問題,釋放消費潛力,拉動內需,推動經濟增長。
針對中小企業融資難問題,建議以區塊鏈技術重構供應鏈信用體系:支持核心企業搭建“區塊鏈+供應鏈”平臺,將訂單、物流、支付等數據上鏈,生成可拆分流轉的電子債權憑證。推廣“鏈主企業+商業銀行+保險機構”協同模式,例如浦發銀行“浦鏈通”產品通過區塊鏈實現應收賬款確權融資,將傳統30天的融資周期縮短至T+0放款。同時,建立供應鏈金融風險補償基金,對符合條件的科技型中小企業給予貼息支持,推動金融活水精準滴灌實體經濟。
針對外賣騎手、網約車司機、快遞人員等逾2億靈活就業群體,搭建全國統一的“一鍵參保”數字平臺,允許按單量或工時自主繳納養老、工傷保險,企業按比例配套繳費。

習近日對“十五五”規劃編制工作作出重要指示強調,要加強調研論證,廣泛凝聚共識,以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗,注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性,高質量完成規劃編制工作。
“十五五”規劃編制工作網絡征求意見活動自5月20日起開展,特開設“我為‘十五五’規劃獻一策”專欄,通過網絡公開征求意見建議。熱忱歡迎廣大人民群眾和社會各界通過人民日報客戶端、人民網網頁端、“人民網+”客戶端等積極參與,在專欄頁面上選擇建言分類,提交您的建言內容。衷心感謝您的寶貴意見建議。
在當前經濟形勢下,消費作為拉動經濟增長的關鍵動力,其提振與升級面臨諸多挑戰。消費者受收入預期不穩定、生活成本上升等因素影響,消費意愿與能力受限,傳統消費模式難以充分激發市場活力,消費場景也有待進一步拓展。為突破這些困境,應著力優化消費環境,針對文旅、餐飲等領域,通過發放消費券直接刺激消費。同時,利用數字技術,構建線上線下融合的消費新場景,比如打造智慧商圈,讓消費者享受便捷、多元的購物體驗。建議各地政府因地制宜制定消費促進政策,加大對消費基礎設施建設的投入,對參與消費升級行動的企業給予稅收優惠,鼓勵金融機構創新消費信貸產品,助力釋放消費潛力,推動經濟持續健康發展。
設立專項基金,鼓勵高校、科研機構聚焦前沿科學開展探索性研究,在人工智能、量子計算等關鍵領域取得原創性突破,為產業發展提供底層技術支撐。強化企業創新主體地位,通過稅收優惠、財政補貼等政策手段,激勵企業增加研發投入,建設企業技術中心、工程研究中心等創新平臺,促進產學研深度融合。比如,對企業研發費用給予更高比例的加計扣除,推動企業牽頭承擔國家重大科技項目。完善科技成果轉化機制,搭建全國性科技成果交易平臺,健全知識產權評估、交易、質押融資等服務體系,縮短科技成果從實驗室到市場的轉化周期,提高科技成果轉化率。以深圳為例,其完善的科技金融服務體系有效推動了大量科技成果落地轉化。
建議建設國家級AI開放創新平臺,整合高校、企業資源,提供普惠性算力與算法支持,重點推動AI在農業、制造、醫療等領域的場景落地,培育百家“AI+行業”示范企業,加速產業智能化轉型升級。
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。面對現在自媒體的快速發展,許多優良的科普教育類的視頻幫助了學生和需要獲取知識的人有了更多學習方法和路徑。但網絡上各種“專家”“老師”等自媒體博主層出不窮。以英語學習為例,有的博主為了吸引流量,為了彰顯與眾不同,將單詞或語法復雜化、冷門化,而偏離了知識共享的初衷與方向。希望對網上教育類自媒體內容加強監管,讓內容更加科學嚴謹。要求平臺肩負起主體責任,從視頻的發布到網絡傳播,都做到更加規范。
為了更有效地分配醫療、教育資源到農村地區,提升農村人民生活水平,需采取系統性、多層次的策略,結合政策傾斜、技術創新和社區參與。以下是一些具體建議:1.醫療資源優化分配。強化基層醫療體系建設、升級鄉鎮衛生院:增加財政投入,完善醫療設備,擴大藥品供應范圍。對村衛生室標準化:確保每個行政村配備合格村醫,通過定向培養、薪資補貼和職業發展激勵(如編制、職稱優惠)解決人才短缺問題。建立人才激勵與流動機制,與醫學院合作,為農村學生提供免費醫學教育,要求畢業后返鄉服務一定年限。鼓勵城市退休醫生到農村執業,提供住房和津貼支持。提供家庭醫生簽約服務:優先覆蓋農村老年人和慢性病患者,定期上門隨訪。2.教育資源均衡發展。熊貓體育官方對農村學校標準化建設。保障校舍、宿舍、食堂、運動場地達標,配齊多媒體教學設備。對教師待遇提升;發放鄉村教師專項津貼(如偏遠地區津貼可達工資的30%),提供周轉住房或購房補貼;采用輪崗交流制度。要求城市教師評高級職稱前須有1—2年農村任教經歷。職業教育加強,與當地企業聯合開展定向培訓(如鄉村旅游管理、農產品加工),促進就業。
當前部分地區優質教育資源分布不均,尤其是部分鄉村學校數字化教學設施尚不完善。建議依托“國家智慧教育平臺”建設鄉村數字教育共享中心,整合城市名校課程資源,開發適應當地教學需求的數字化教案。鼓勵師范院校與鄉村學校結對,通過“雙師課堂”實現遠程實時互動教學,并為鄉村教師提供常態化數字技能培訓。對積極應用智能教育設備的鄉村學校,優先納入教育現代化提升工程支持范圍,縮小城鄉教育數字鴻溝。
山區生態資源“沉睡”問題突出,建議在“十五五”規劃中創建區域性生態銀行,制定竹林碳匯、濕地修復等生態產品核算標準,開展GEP收益權試點,實現“生態保護—價值量化—市場交易—反哺民生”閉環,讓綠水青山可“變現”。
當今社會工作節奏非常快,很多勞動者難以平衡工作與生活。建議有關部門研究,在一些企事業單位試點實行彈性工作制度并進行逐步推廣,打破朝九晚五、在固定辦公地點工作的傳統模式,給予員工在工作時間、地點和方式上更多的自主選擇權。如采用彈性工作模式,一是能夠使勞動者靈活安排工作時間,更好地平衡工作與生活。二是在彈性工作制下,勞動者可以根據自己的生物鐘和工作習慣來安排任務,充分發揮創新潛力,使得工作效率得到顯著提升。三是彈性工作制可以成為吸引年輕職場新人的有力因素,有助于為企業的創新和發展注入新的活力。
近年來,各地積極進行老舊小區、城市街道改造,取得了很好的成效。城市煥新,變得更宜居,讓很多人實實在在受益。但是在實際操作過程中也存在著一些問題。例如:改造類目不明確,各個小區改造情況參差不齊。有的刷外墻,有的更換新管網,有的加裝電梯,有的更換窗戶,改造什么、不改造什么,事前沒有調研群眾需求。建議根據群眾需求明確列出改造舊改類目,要先解決群眾最急問題,明確項目進度。居民一旦存在意見分歧,就會導致舊改項目一拖再拖。部分老舊小區改造要求達到100%居民同意才能動工,甚至要求居民自發組織選舉牽頭人去申請,而實際老舊小區大多無業委會,甚至沒有物業,社區參與度低,群眾難自發組織起來。即使有人愿意牽頭,但是面對眾口難調的問題時就會一拖再拖,甚至擱置。建議在沒有業委會的小區進行舊改時,要充分發揮街道、居委會的作用,幫助群眾解決舊改困難。城市更新也是擴大內需的重要抓手,是提升居民生活質量、完善城市功能、修復城市生態系統的重要舉措,建議有關部門做好調研,制定相應政策,明確城鎮老舊小區、街道改造規則。
針對當前網上群眾工作存在政務服務化傾向、思想引領待提升等問題,建議將“構建數字化群眾路線新機制”納入規劃,重點推進三個方面的實踐。一、網絡陣地強化黨的領導。建立以各級黨委為主導的聯席會議機制,充分調動督查、宣傳、網信等各級各相關部門資源,充分參與網上群眾工作。在主流互聯網平臺開設“黨員網上工作室”,推動領導干部定期參與直播接訪、網絡連麥。構建“紅色網格”系統,推動基層黨組織融入短視頻平臺地域圈層和興趣社群。二、創新思想引領路徑,實施“云端宣講工程”。組織青年黨員創作網絡短劇、互動H5等新媒體產品,運用網民語言開展黨的理論傳播。搭建“民意數字圖譜”平臺,運用AI分析網絡輿情思想動態,精準推送定制化學習內容。三、健全政治功能標準,制定出臺《互聯網群眾工作效能評估辦法》。設立思想引導力、群眾組織力等核心指標。建立黨員干部網絡履職檔案,將輿論引導、線上組織生活納入考核體系。培育100個黨員主導的垂直領域內容創作團隊,打造“紅色意見領袖”矩陣。通過五年建設,力爭實現90%縣級黨委建立常態化網絡互動機制,培育200個全國性黨建IP,使互聯網成為黨凝聚共識、服務群眾的新型紅色陣地。
不少城市眾多老舊小區由于建設年代較早,未配備健身設施,且小區空間有限,難以規劃出較大面積的健身場地。然而,這些小區也有一些小型空地,可充分利用這些空間,根據場地大小合理配置適合老年人和兒童使用的健身器材。具體建議如下:1.因地制宜配置健身器材 對于面積較小的空地,可優先安裝單杠等簡單器材,滿足基本的鍛煉需求。根據小區地形和空間條件,靈活布局健身設施,即使無法安裝全套器材,也可適量配置幾件,以滿足居民的日常鍛煉需求。2.滿足全民健身需求 隨著全民健身理念的普及和學生體育成績的日益重要,為居民提供就近的鍛煉場地顯得尤為必要。合理配置健身器材不僅能為老年人提供日常鍛煉的便利,也能為兒童創造安全的運動環境,幫助他們在課余時間進行體育鍛煉。3.提升居民生活質量 安裝適合不同年齡段的健身器材,不僅能改善老舊小區的居住環境,還能增強居民的健康意識和生活質量。通過合理規劃和利用有限空間,為居民提供更加便捷、安全的健身設施,是提升老舊小區居住品質的重要舉措。
面對重大疾病,即便有社會醫療保險,普通群眾仍難以承受高額醫療費用。建議國家鼓勵保險公司針對常見重大疾病、罕見病及慢性病長期護理需求,開發多元險種;政府借助醫保數據輔助精算定價,確保保費合理,并給予一定補貼;推動理賠流程簡化,實現線上申請與“一站式”結算,讓患者更快獲得賠付,充分發揮補充保險的保障作用。
建立“環保互助銀行”,鼓勵群眾通過垃圾分類、義務勞動、幫扶老人、植樹造林等環保行為,獲得“積分”。這些積分可以用于兌換農用物資、家庭用品等。通過這種機制獎勵提倡推廣環保行為,幫助農民提高環保意識,同時促進美麗鄉村建設。
社區醫院是居民基礎醫療的重要保障。部分社區醫院因未開通網上掛號,導致居民掛號不便,增加了就醫時間成本。增加網上掛號渠道,能夠便于居民提前預約,減少排隊等候時間,合理安排就診時間,提高就醫效率。建議相關部門推動社區醫院盡快開通網上掛號渠道,為居民提供更便捷的醫療服務。
首發經濟作為一種新經濟形態,有利于帶動消費提質增量。隨著中等收入群體擴大和消費模式轉變,其發展潛力巨大。建議在“十五五”期間,各地結合自身特色,打造更多首發經濟示范區,出臺首發品牌稅收優惠、場地支持等政策,鼓勵企業在產品、品牌、場景、體驗等方面創新,滿足消費者對高品質生活的追求,充分釋放消費市場潛力,形成擴大消費的長效機制。
鼓勵企業針對三四線城市及農村市場消費特點,開發高性價比、符合當地需求的適銷對路產品。加快完善下沉市場物流配送體系,建設縣鄉村三級物流節點,提升配送效率,降低物流成本,確保商品及時送達。加強售后服務網點建設,保障消費者權益。開展多樣化的消費補貼活動,如家電下鄉補貼、汽車以舊換新補貼等。培育農村電商、鄉村旅游、休閑農業等消費新業態,豐富消費場景。解決下沉市場消費供給不足、消費環境不佳等問題,釋放消費潛力,拉動內需,推動經濟增長。
針對中小企業融資難問題,建議以區塊鏈技術重構供應鏈信用體系:支持核心企業搭建“區塊鏈+供應鏈”平臺,將訂單、物流、支付等數據上鏈,生成可拆分流轉的電子債權憑證。推廣“鏈主企業+商業銀行+保險機構”協同模式,例如浦發銀行“浦鏈通”產品通過區塊鏈實現應收賬款確權融資,將傳統30天的融資周期縮短至T+0放款。同時,建立供應鏈金融風險補償基金,對符合條件的科技型中小企業給予貼息支持,推動金融活水精準滴灌實體經濟。
針對外賣騎手、網約車司機、快遞人員等逾2億靈活就業群體,搭建全國統一的“一鍵參保”數字平臺,允許按單量或工時自主繳納養老、工傷保險,企業按比例配套繳費。