為滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，“十四五”時期，崇明圍繞機構養老、社區養老、居家養老三個方面，強化要素支撐、織密服務網絡、優化養老服務，推動城鄉養老服務體系不斷健全、養老服務供給能力不斷提升，讓“老有所養、老有所安、老有所樂”的愿景逐步照進現實。

　　“這家養老院樣樣都好，房間寬敞明亮，各類設施齊全，還有專業護理團隊24小時貼心照料，社區醫院的醫生也定期上門巡診，兒女們這下徹底放心了！”在長興第二養老院里，王阿婆坐在灑滿陽光的房間里，臉上洋溢著滿足的笑容。

　　記者了解到，此前，長興鎮僅有1家敬老院，薄弱的硬件設施和90多張床位，難以滿足轄區老人的養老需求。2023年12月28日，長興第二養老院建成啟用后，有效填補了當地養老服務的供給缺口。該養老院總建筑面積16670平方米，設有383張床位，配套書畫室、影音室、活動室、乒乓球房、餐廳等功能區域，并配備了康復器材、醫療設備。院內擁有一支專業的醫護團隊，為老人提供住養、生活護理、基本身體檢查等綜合性服務。此外，長興鎮社區衛生服務中心家庭醫生也會定期上門，提供健康體檢、咨詢宣教、配藥綠色通道等服務，讓老人“小病不出院”。

　　針對認知障礙老年群體，該院今年重點改造72張認知障礙照護床位，配套設置獨立的非藥物干預區，通過記憶訓練、音樂療法等科學干預手段，延緩老人病情進展，提升認知障礙老年人的生活質量。

　　這是崇明推動機構養老提質擴容的生動縮影。“十四五”期間，崇明區養老機構建設按下“加速鍵”。長興鎮、三星鎮、陳家鎮、新村鄉等鄉鎮相繼建成公辦養老機構，全區床位從8439張增加到10574張，為老年人帶來了更加充裕的養老資源。不僅如此，崇明區還聚焦特殊老年群體需求，對長興第二養老院、港沿敬老院、綠華敬老院等18家養老機構實施認知障礙床位改造，認知障礙床位數量從256張增加到904張，為認知障礙老人筑牢專業照護屏障。

　　醫養融合是提升機構養老質量的關鍵抓手。在區民政局和區衛生健康委的推動下，全區18個鄉鎮社區衛生服務中心與養老機構簽訂醫療服務協議，34個養老機構設置家庭醫生服務點，讓老人享受全方位醫療保障，構建起“醫養一體”的養老服務新格局。

　　此外，崇明積極推動養老服務向數字化、智能化轉型，新增 4 家 “智慧養老院”，并在 7 家養老院推廣 “養老院 + 互聯網醫院 ”模式。老人入住即可生成健康檔案，每日診療數據有記錄監測，體溫、血氧等數據可實時采集……在崇明民福養老院，智能化管理貫穿入住登記、健康監測、生活照護、安全防護等全場景，不僅為老年人提供實時、快捷、高效的養老服務，更助力養老機構實現精細化管理。而在長興第二養老院、新河敬老院等養老機構，市區醫院的優質醫療資源正通過互聯網逐步引入到養老服務機構中，實現了線上掛號、配藥、遠程復診等功能，為老人健康保駕護航。

　　上午9點30分左右，陳家鎮永逸社區長者食堂里，熱氣騰騰的飯菜剛出鍋，工作人員就趕緊裝盒保存，放入保溫箱。隨后，送餐員們分區域開始送餐到村居助餐點，再由村居送餐員逐一發放到老人手中。“年紀大了做飯力不從心，現在中、晚餐不用愁，三菜一湯葷素搭配，比自己做的還豐盛，孩子們在外工作也放心多了！”捧著熱乎的餐盒，李阿婆笑著說。

　　據悉，此前，陳家鎮僅有一家為老助餐點，覆蓋范圍有限。2024年6月永逸社區長者食堂啟用后，實現了鎮區老年助餐服務的全覆蓋，老人吃飯不再愁。目前，該食堂已為358名老人提供常態化助餐服務，日供餐最高達500客。

　　“十四五”期間，崇明聚焦老年人“食”事剛需，大力推進老年助餐服務場所建設，新增9家社區長者食堂。除陳家鎮永逸社區長者食堂外，位于人民路的城橋鎮社區長者食堂、通富路的堡鎮社區長者食堂、新河黨群服務中心的新禾社區長者食堂等也紛紛亮相。這些食堂均提供送餐服務，部分食堂還兼顧堂食功能，以豐富菜品、惠民價格，讓老人在家門口樂享幸福“食”光。

　　助餐服務只是一部分，更全面的社區養老服務網絡正在不斷織密。圍繞“15分鐘養老服務圈”建設目標，五年來，崇明持續完善硬件設施，在鎮區新建一批社區綜合為老服務中心（分中心）、長者照護之家、社區日間照料中心，將日間照料、康復理療、文化娛樂、助浴便民等服務送到更多老人身邊，讓養老資源更加方便可及。同時，加速推進認知障礙友好社區創建工作，目前，已有9個鄉鎮成功創建，構建起“宣傳教育-風險篩查-早期干預-家庭支持-網絡建設-陣地覆蓋”的全鏈條認知障礙服務體系，為認知障礙老人及其家庭撐起了堅實的“保護傘”。

　　養老服務觸角更向村居延伸。在港沿鎮合興村家門口養老服務站內，工作人員正帶領老人們做健身操。“每逢周二活動日，我都會來這里，做做運動出出汗，對身體有好處。”村民陳阿姨說。記者了解到，每月，服務站都會精心策劃各類活動，另外，還提供血壓、血糖等智能檢測，以及康復輔具租賃、理發、日間照料等便民服務，讓農村老人在家門口就能享受到貼心的健康守護與生活便利。截至目前，全區已建成60家家門口養老服務站，憑借距離近、活動多等特點，成為老年人經常打卡的“寶藏”新去處。

　　從城鎮到鄉村，從助餐便民到康復娛樂，崇明正以精準化供給、網絡化布局、品質化服務，持續優化社區養老生態。如今，漫步崇明的社區村落，綜合為老服務中心里有專業照料，長者食堂里有暖胃飯菜，家門口服務站里有歡聲笑語， “ 15 分鐘養老服務圈 ”正逐步從藍圖變為現實。

　　“十四五”期間，崇明區從適老化改造、志愿關愛到人才培育等方面多管齊下，筑牢居家養老保障網，讓老人居家生活更舒心、安心。

　　家住堡鎮花園村的宋阿婆，曾因行動不便，面臨如廁、洗浴難題。得益于居家環境適老化改造政策，她家的衛生間加裝了扶手、增添了可折疊沐浴凳，馬桶更換成輕智能款，讓宋阿婆感到十分安全和便捷。“扶手能借力，沐浴凳可坐著洗澡，馬桶座圈能加溫，真是太方便了！而且改造還有補貼，自己沒花一分錢。”宋阿婆對此贊不絕口。

　　據區民政局工作人員介紹，適老化改造主要是對老年人家庭的通道、居室、廚房、衛生間等生活場所，以及家具配置、生活輔助器具等作一定調整或改造，旨在提升老人居家生活的安全性與便利性。本市戶籍60周歲及以上老年人均可申請改造，符合條件的家庭還能享受補貼。改造產品涵蓋多種品類，能充分滿足不同老人的個性化需求。“十四五”期間，全區已累計為5000余戶老年家庭完成適老化改造。

　　如果說適老化改造為老年人撐起了生活便利的“保護傘”，那么持續推進的“老伙伴計劃”則為老人注入了情感溫暖的“強心劑”。該項目組織招募50至70周歲的低齡老人，與75周歲以上高齡獨居、純老家庭老人結成幫扶“伙伴”，通過上門探訪、情感支持、心理疏導、社區活動等多種形式，為老人送去貼心關懷，讓他們居家無憂。

　　近日，向化鎮“老伙伴”志愿者季浩來到與他結對的老人家中，仔細詢問老人的身體狀況與生活起居。“去老人家里，主要就是跟他們說說話、聊聊天，看看身體情況。最近天氣冷了，我還會幫著檢查家電安全、叮囑老人注意防寒保暖。”季浩告訴記者，不少老人獨居久了，特別愿意傾訴心里話，“除了每周上門，我還會經常打電話問候，生怕他們遇到難處沒人搭把手。”據了解，目前全區已組織2950名低齡老年志愿者，為14750名高齡、獨居老人提供常態化結對關愛，切實將溫暖送進老人家中。

　　養老服務既要 “有溫度”，更要“有專業度”。一支高素質的服務隊伍，是提升居家養老質量的關鍵支撐。“十四熊貓體育中國平臺五”期間，崇明區著力夯實養老服務人才根基，通過職業技能競賽、常態化業務培訓等機制提升護理人員專業能力，目前全區養老護理員職業技能等級證書持證率已達 95% 。依托這支專業隊伍，全區 11 家居家養老服務機構的 1503 名護理人員，已累計為 10429 名老人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等全方位服務。

　　此外， “十四五”期間，崇明區立足生態島定位，推動養老服務創新突破，打造具有崇明特色的養老服務模式：

　　——建成區級養老服務綜合監管平臺和“崇明養老”小程序，以數字化轉型推動養老服務監管規范化、精準化、智能化，實現“服務無感、管理有感”，提升為老服務效能。

　　——政企合作打造全市首個商業綜合體居家環境適老化改造樣板展示點——崇明養老服務體驗中心，創新共享共建模式，整合優質養老服務資源，為老年人和家屬提供“看得見、摸得著”的適老化產品體驗場景。

　　——創新開展“三五”助老服務活動（每月5日“便民服務日”、15日“上門探訪日”、25日“義務照護日”），累計服務老人9萬余人次，切實解決老年人日常難題，獲得廣泛好評。

　　展望未來，崇明區將全面貫徹積極應對人口老齡化國家戰略，聚焦養老服務供需結構性矛盾，優化 “居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合”的供給格局，強化失能老人照護等基本養老服務，構建普惠可及的養老服務體系，為積極應對人口老齡化提供崇明方案。